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青島市拍賣管理試行辦法
[2004-05-05]
【頒布單位】：青島市政府
【頒布日期】：1991-09-24
【正 文】：
【題 目】青島市拍賣管理試行辦法
【頒布單位】青島市政府
【頒布日期】1991.09.24
【生效日期】1991.09.24
【失效日期】
【時(shí) 效 性】有效
第一章 總則
第一條 為完善本市市場體系，加強(qiáng)拍賣管理，推動(dòng)社會(huì)物資的合理流動(dòng)和充分利用，特制定本辦法。
第二條 拍賣是拍賣行受委托人委托，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，按拍賣章程，通過出價(jià)況購的辦法，把拍賣物賣給出價(jià)最高的競買人的一種交易方式。
第三條 拍賣活動(dòng)必須堅(jiān)持合法、公開、公平、公正的原則。
第四條 市工商行政、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、公安、監(jiān)察等部門依法對拍賣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 成立青島市拍賣管理委員會(huì)，其成員由市有關(guān)部門人員組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局內(nèi)。
拍賣管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：研究擬定拍賣的政策和規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；研究、擬定拍賣的政策和規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；研究、擬定拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)和決定有關(guān)拍賣的重要事項(xiàng)。
第六條 建立青島拍賣行，負(fù)責(zé)經(jīng)營本市的拍賣業(yè)務(wù)。
青島拍賣行為全民所有制單位，實(shí)行獨(dú)立核算，依法取得法人資格。
青島拍賣行實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第三章 拍 賣 范 圍
第七條 凡法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定允許買賣的物品，均可委托青島拍賣行拍賣。
第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列物品必須經(jīng)青島拍賣行拍賣：
（一）法律、法規(guī)規(guī)定需變價(jià)處理的緝私、罰沒物品；
（二）根據(jù)司法程序需變價(jià)處理的物品；
（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位擬變價(jià)處理的物口；
（四）在公務(wù)活動(dòng)中收受交公需變價(jià)處理的物品；
（五）無主物品；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需拍賣的其他物品。
第四章 拍 賣 活 動(dòng)
第九條 委托拍賣，委托人須提供委托人的合法證件和拍賣物的所有權(quán)證明。拍賣行有權(quán)對拍賣物的來源和所有權(quán)等進(jìn)行了解并到物品存放地核實(shí)。符合拍賣條件的，拍賣行應(yīng)對拍賣物進(jìn)行估價(jià)，并與委托人協(xié)商簽訂《委托拍賣合同書》。
第十條 《委托拍賣合同書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）拍賣物名稱、數(shù)量、質(zhì)量；
（二）拍賣限價(jià)、費(fèi)用和貨款交會(huì)日期；
（三）違約責(zé)任；
（四）合同雙方認(rèn)為須明確的其它事項(xiàng)。
第十一條 進(jìn)行拍賣的物品，拍賣行應(yīng)事先發(fā)出公告。
第十二條 拍賣行應(yīng)印制附有拍賣物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、參考價(jià)等內(nèi)容的目錄，以備競習(xí)人查閱，并允許競買人看樣。
拍賣物目錄應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
第十三條 拍賣物應(yīng)拍歸出價(jià)最高的競買人。但競買人所出最高價(jià)低于最低拍賣價(jià)時(shí)，主持拍賣人員有權(quán)中止對該拍賣物的拍賣。
第十四條 拍賣成交以主持拍賣人員拍板或其他事先聲明的方式表示。
拍賣成交，各方不得反悔，兌買人與拍賣行應(yīng)即時(shí)簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
第十五條 《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）成交物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量；
（二）成交價(jià)格、貨款結(jié)算方式和交會(huì)日期、拍賣物交會(huì)地點(diǎn)和日期；
（三）違約責(zé)任；
（四）合同雙方認(rèn)為須明確的其它事項(xiàng)。
第六條 拍賣物未能拍出的，經(jīng)拍賣行與委托人協(xié)商，可重新簽訂《委托拍賣合同書》進(jìn)行拍賣。
拍賣緝私、罰沒物品及無主物品和根據(jù)司法程序需變價(jià)處理的物品，未能拍賣出去的，經(jīng)雙方協(xié)商可由拍賣行收購另行拍賣。
第十七條 拍賣行工作人員不得競買本行的拍賣物，也不得授意他人為其競買。
第十八條 拍賣緝私、罰沒物品和我主物品所得價(jià)款，按國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。拍賣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的公物所得價(jià)款，交由上述單位入帳。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)拍賣行的拍賣憑證辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十九條 拍賣行的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政局與市物價(jià)局制定。
拍賣以外幣成交的，可按國家有關(guān)規(guī)定收取外幣手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。
第五章 附 則
第二十條 本辦法所稱無主物品，是指依法確認(rèn)無所有人或所有人不明的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)。
第二十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
（青政發(fā)〔１９９１〕２３６號(hào)）
【頒布日期】：1991-09-24
【正 文】：
【題 目】青島市拍賣管理試行辦法
【頒布單位】青島市政府
【頒布日期】1991.09.24
【生效日期】1991.09.24
【失效日期】
【時(shí) 效 性】有效
第一章 總則
第一條 為完善本市市場體系，加強(qiáng)拍賣管理，推動(dòng)社會(huì)物資的合理流動(dòng)和充分利用，特制定本辦法。
第二條 拍賣是拍賣行受委托人委托，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，按拍賣章程，通過出價(jià)況購的辦法，把拍賣物賣給出價(jià)最高的競買人的一種交易方式。
第三條 拍賣活動(dòng)必須堅(jiān)持合法、公開、公平、公正的原則。
第四條 市工商行政、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、公安、監(jiān)察等部門依法對拍賣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 成立青島市拍賣管理委員會(huì)，其成員由市有關(guān)部門人員組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局內(nèi)。
拍賣管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：研究擬定拍賣的政策和規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；研究、擬定拍賣的政策和規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；研究、擬定拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)和決定有關(guān)拍賣的重要事項(xiàng)。
第六條 建立青島拍賣行，負(fù)責(zé)經(jīng)營本市的拍賣業(yè)務(wù)。
青島拍賣行為全民所有制單位，實(shí)行獨(dú)立核算，依法取得法人資格。
青島拍賣行實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第三章 拍 賣 范 圍
第七條 凡法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定允許買賣的物品，均可委托青島拍賣行拍賣。
第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列物品必須經(jīng)青島拍賣行拍賣：
（一）法律、法規(guī)規(guī)定需變價(jià)處理的緝私、罰沒物品；
（二）根據(jù)司法程序需變價(jià)處理的物品；
（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位擬變價(jià)處理的物口；
（四）在公務(wù)活動(dòng)中收受交公需變價(jià)處理的物品；
（五）無主物品；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需拍賣的其他物品。
第四章 拍 賣 活 動(dòng)
第九條 委托拍賣，委托人須提供委托人的合法證件和拍賣物的所有權(quán)證明。拍賣行有權(quán)對拍賣物的來源和所有權(quán)等進(jìn)行了解并到物品存放地核實(shí)。符合拍賣條件的，拍賣行應(yīng)對拍賣物進(jìn)行估價(jià)，并與委托人協(xié)商簽訂《委托拍賣合同書》。
第十條 《委托拍賣合同書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）拍賣物名稱、數(shù)量、質(zhì)量；
（二）拍賣限價(jià)、費(fèi)用和貨款交會(huì)日期；
（三）違約責(zé)任；
（四）合同雙方認(rèn)為須明確的其它事項(xiàng)。
第十一條 進(jìn)行拍賣的物品，拍賣行應(yīng)事先發(fā)出公告。
第十二條 拍賣行應(yīng)印制附有拍賣物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、參考價(jià)等內(nèi)容的目錄，以備競習(xí)人查閱，并允許競買人看樣。
拍賣物目錄應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
第十三條 拍賣物應(yīng)拍歸出價(jià)最高的競買人。但競買人所出最高價(jià)低于最低拍賣價(jià)時(shí)，主持拍賣人員有權(quán)中止對該拍賣物的拍賣。
第十四條 拍賣成交以主持拍賣人員拍板或其他事先聲明的方式表示。
拍賣成交，各方不得反悔，兌買人與拍賣行應(yīng)即時(shí)簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
第十五條 《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）成交物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量；
（二）成交價(jià)格、貨款結(jié)算方式和交會(huì)日期、拍賣物交會(huì)地點(diǎn)和日期；
（三）違約責(zé)任；
（四）合同雙方認(rèn)為須明確的其它事項(xiàng)。
第六條 拍賣物未能拍出的，經(jīng)拍賣行與委托人協(xié)商，可重新簽訂《委托拍賣合同書》進(jìn)行拍賣。
拍賣緝私、罰沒物品及無主物品和根據(jù)司法程序需變價(jià)處理的物品，未能拍賣出去的，經(jīng)雙方協(xié)商可由拍賣行收購另行拍賣。
第十七條 拍賣行工作人員不得競買本行的拍賣物，也不得授意他人為其競買。
第十八條 拍賣緝私、罰沒物品和我主物品所得價(jià)款，按國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。拍賣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的公物所得價(jià)款，交由上述單位入帳。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)拍賣行的拍賣憑證辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十九條 拍賣行的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政局與市物價(jià)局制定。
拍賣以外幣成交的，可按國家有關(guān)規(guī)定收取外幣手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。
第五章 附 則
第二十條 本辦法所稱無主物品，是指依法確認(rèn)無所有人或所有人不明的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)。
第二十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
（青政發(fā)〔１９９１〕２３６號(hào)）